陈湘生 中国工程院院士、深圳大学土木与交通工程学院院长、深圳市地铁集团有限公司技术委员会主任

　　建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”2015年9月，中央政治局会议审议通过了《生态文明体制改革总体方案》，指出人与自然是生命共同体，强调要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，要加快生态文明体制建设，建设美丽中国。

　　地下空间的开发利用是解决土地资源紧张、交通拥堵、拓展城市空间和缓解环境恶化的最有效途径，也是人类社会和经济实现可持续发展、建设资源节约型和环境友好型社会的重要途径。

　　目前，城市地下空间利用的形式主要有以下几种：城市轨道交通、城市地下商业街、城市地下综合体、综合管廊、城市地下停车场、城市地下道路和城市地下市政设施建设工程等。

　　城市轨道交通作为集约用地、低碳出行的重要方式，发展迅速。截至2018年底，我国内地有35座城市开通运营城市轨交线座；在建线千米，居世界前列。

　　在城市地下商业街、城市地下综合体发展方面，我国的一些大城市都进行了有益的尝试，并取得了一定的成绩。北京依托于地铁进行的朝阳区商务中心区地下空间开发使用价值显现，地下商业开发规模约30万平方米。上海市结合地铁建设加速了地下空间的开发利用，静安公园地铁枢纽项目实现了城市要素的相互渗透和有机整合，实现了地下与地上空间，以及自然生态、交通和商业等要素系统的整合。

　　近几年，以地下综合管廊为主导的地下基础设施建设开始发力，具有“惠民生、稳增长、调结构”三大属性的地下综合管廊堪称新型基建的典型。由于有政府推动，以PPP+PEC为开发模式的地下综合管廊建设在全国落地。而近年来，我国主要城市的地下道路规划和建设更加系统化，逐渐形成了比较完善的地下交通体系。

　　从总体上看，我国城市地下空间加快速度进行发展区域已呈现出“一带一路三心”结构。“一带一路”，指东部沿海发展带和京广铁路沿线；“三心”，即京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三个发展核心。

　　城市地下空间的开发利用，技术创新是关键。在开发过程中面临的挑战，一是城市地下空间开发，往往要下穿或上跨运营地铁隧道等建筑物，易导致重大安全风险隐患；二是地铁等地下工程建设要面对“水、软、变形难以预测”三大难题，这是导致工程事故的主要原因。

　　目前，为克服“水、软、变形难以预测”难题，主要有以下几种创新型技术：盾构法施工，矿山法施工，地铁车站施工混合工法（包括曲线管幕法、三圆盾构法和矩形顶管法等），地铁车站绿色智能实施工程技术——智能化预制拼装技术，地铁隧道下穿建筑物沉降精细控制技术，跨地铁运营隧道地下空间利用综合技术，地层冻结技术，以及沉井式地下车库实施工程技术等。

　　随着开发规模的逐步扩大，需逐步加强三维立体规划与开发建设；应从全局考虑，积极发挥政府统筹规划协调的作用；地下空间的产业布局，应加强特色化调控，提升利用率；加强制度与管理的创新与引导，形成理念的创新；要加强地层与地质参数方面的研究与技术提升，地下空间建设要从数字化走向智能化、进而实现以信息化、智慧化、绿色化为特征的城市地下空间的安全高效运维之目的。

　　必须提出的是，地下空间快速建设带来的工程质量上的问题，大家必须予以重视。在地下空间开发利用规模慢慢的变大的当下，工程质量的提升是个重要课题。

　　地下空间开发利用是建设美丽中国最重要的支撑，功在当代、利在千秋。希望我们也可以践行“天人合一”、“物我合一”、“善待他物即是善待自身”理念，合理开发、利用地下空间，真正的完成人与自然的和谐相处。

　　进入“七下八上”防汛关键期后，山西省住房城乡建设厅积极行动、采取一定的措施，全面做好各项准备工作，最大限度减少城市内涝灾害发生，保障城市安全运作。同时，要求全省各地防汛一线，重点检查城市排水设施建设、城市易涝积水点整治等情况，大力推进城市排水防涝工作。

　　今年以来，在福建省住房城乡建设厅闽台乡建乡创项目指导下，三明市住房城乡建设局抢抓政策机遇，积极组织三元区借智台湾团队，按照“家园共建、民生共为、示范共创”的工作理念，积极开展闽台乡建乡创实践，着力打造宜居宜业和美乡村，通过闽台融合，让三元区“融”出新气象。

　　在当前自然灾害频发、影响日渐广泛的背景下，住房城乡建设部及时推出了《农房气象灾害防范小常识》，无疑为广大农民群众筑起了一道坚实的安全防护墙，体现了政府部门对民生安全问题的深切关注与高度责任感。

　　日前，河南省确定并公布了第三批省级历史背景和文化街区，新郑市南街古巷、新县航空路、周口市周家口南寨、周口市老淮中（淮阳中学）、周口市黄泛区农场场部、焦作市西大井1919六片历史背景和文化街区入选。

　　近年来，广州市城市管理和综合执法局围绕打造“城央生态宜居区”目标，以“三化一工程”（“三化”指机械化保洁、网格化管理、智能化管控；“一工程”指环卫设施设备提升改造工程）为突破口，以新质生产力为城市管理高水平发展赋能蓄力