上传时间:2024/08/10 来源:产品中心
经过4年建设,长江重要堤防隐蔽工程完成下达资本预算内建设任务,已建工程经过3-5年运行,极大地提高了长江堤防的抗洪能力,发挥了明显的社会效益和经济的效果与利益。10月14日--21日,由水利部、财政部、国家审计署、国家防总办公室、长江委及湖北、湖南、安徽、江西4省相关的单位60多位专家、代表组成的专家组和竣工验收委员会通过严格审查,长江重要堤防隐蔽工程通过竣工验收。 验收组组长、水利部副部长矫勇主持竣工验收会。他指出,长江重要堤防隐蔽工程是长江堤防建设的重要组成部分,工程建设不仅为长江两岸人民的生产生活提供了可靠的防洪安全保障,而且对沿江地区经济和社会的全面发展,都将产生巨大的推动作用和极其深远的影响。大力加强以长江干堤为重点的防洪工程建设,这是为沿江人民营造稳定安澜的江河环境,推动沿江地区经济社会持续健康发展和现代化建设的重大举措。而长江重要堤防隐蔽工程则是长江堤防建设中施工难度最大、技术方面的要求最高的要害部位和关键部位。经过几年的长江干堤建设,不仅大幅度的提升了长江中下游的防洪能力,使沿江几百万人摆脱了洪水威胁,而且解放了多年来洪水威胁对沿江生产力发展的禁锢,促进了地方经济的发展。同时通过对3570多公里的大堤做加固,极大地改善了沿江地区的交通条件、环境状况,促进了产业体系的调整,增加了人民收入,综合效益十分显著。矫勇在讲话中称长江重要堤防隐蔽工程为水利工程建设积累了宝贵经验。他还要求借鉴隐蔽工程验收经验,进一步认清形势、把握主动、精心组织、科学安排,以当年长江堤防建设那种拼搏干劲,扎实做好并完成长江干堤建设竣工验收工作。 验收委员会认为,已实施项目工程建设遵循建设程序,认真执行项目法人责任制度、招标投标制、建设监理制、合同管理制。工程设计、施工符合国家相关规程,规范要求,在防渗、护案、穿堤建筑物的设计和施工中采用了新材料、新技术和新工艺。工程质量满足设计的基本要求,质量合格。竣工财务决算报告已通过预验收和政府审计,通过加强管理为国家节约了投资。移民得到妥善安置;已建工程档案资料完整、准确、系统,符合规范要求;水土保持措施总体上发挥了较好的保持水土、改善生态环境的作用;环境保护措施全面落实,符合“三同时”制度。 竣工验收鉴定意见认为,隐蔽工程经过4年的建设,已建工程总体质量良好,合格率达100%,优良率50%以上。工程建成后经历的3-5个汛期,尤其是2002年汛期,长江干流部分河段水位接近或超出原有设计水位,安全监测根据结果得出隐蔽工程实施防渗堤段防渗墙无一处出现较大险情,工程防洪减灾效益显著。2000年以来长江中下游中低水位或平滩水位维持的时间长,水流对河床的造床作用明显,深泓均产生了一定的冲刷,但护岸工程未产生较大的险情。隐蔽工程8座穿堤建筑物全部完工后,防洪度汛能力大为提高,并增加一些新功能,对保持当地社会稳定,保障周边地区经济持续协调发展发挥着及其重要的作用,产生了较大的经济效益与社会效益。 由长江委于1999年开始负责组织实施的长江重要堤防隐蔽工程总投资64.7亿元,包括湖北、湖南、安徽、江西4省共28个项目,涉及堤防2000多公里,其中长江干堤18项,支流堤防2项,河势控制或崩岸整治工程8项,于2000年元月开工建设。工程分布在1000余公里的长江两岸,共有来自9个行业和部门的98家具有一、二级资质的实施工程单位承担了施工任务。工程点多、线长、实施工程单位多,管理难度大;整个工程要求在4年内完成,而每个年度的有效施工期(枯水期)仅有2~5个月,时间紧,任务重;同时,隐蔽工程建设技术方面的要求高、施工难度大。边施工、边运行,边发挥效益、边整改是隐蔽工程独具的重要特点。 长江重要堤防隐蔽工程建设自始至终坚持了项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制,实现了堤防工程建设管理体制的重大转变。同时,工程普遍采用机械施工,大力推广应用新技术、新材料、新工艺,彻底改变过去那种人挑肩抬的手工方式,大幅度的提升了施工工效,保障了施工质量。 为了对这项工程负责,工程验收程序严格。在此之前,建设部门组织各有关专家赴工地现场进行过多次检查,对存在的少量局部问题进行整改,并先后进行了阶段验收、单位工程投入到正常的使用中验收、建设征地补偿及移民安置验收、档案验收、水土保持验收、环境保护验收、竣工初步验收、技术性预验收等多项严格验收。最后由竣工验收委员会给工程以全面肯定。
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